‘মানব পাচার দমনে দক্ষিণ এশিয়ায় আন্তঃরাষ্ট্রীয় আস্থার প্রয়োজন’

মানব পাচার একটি আধুনিক বা নব্য দাসত্বের লক্ষণ। গণমাধ্যমের এক প্রতিবেদনে উঠে আসে, মানব পাচার নামক আধুনিক দাসত্বের শিকার বিশ্বের আনুমানিক ৪ কোটির বেশি মানুষ। অভিবাসন প্রক্রিয়ায় অনুন্নত ও উন্নয়নশীল দেশের মানুষ নিজেদের জীবনযাপনকে সচ্ছল করতে পারবে এই বিশ্বাসে ছুটছে উন্নত দেশগুলোতে।

স্বপ্ন দেখা মানুষগুলোর সরলতার সুযোগকে কাজে লাগায় পাচারকারীরা। এ মানুষগুলো পাচারের শিকার হওয়ার পাশাপাশি আরো কিছু অপরাধের শিকার হয়। যেমন- প্রতারণা, জোরপূর্বক শারীরিক ও মানসিক নির্যাতন, জোরপূর্বক যৌনপেশায় আসতে বাধ্য করা, শ্রমদাস, মুক্তিপণ হিসেবে অর্থ আদায়, মাদক পাচারে ব্যবহার, দেহের অঙ্গ স্থানান্তর করে বিক্রি, বিপদজনক খেলাতে ব্যবহার এমনকি অর্থ না পেলে মেরেও ফেলা হয় অনেককে। অনেকগুলো অপরাধ একসাথে সংগঠিত হওয়ায় মানব পাচারকে জঘন্যতম অপরাধ হিসেবে গণ্য করা হয়।

এ প্রসঙ্গে জাতিসংঘের মাদক ও অপরাধবিষয়ক সংস্থার (ইউএনওডিসি) নানা জিজ্ঞাসার উত্তর দেন চট্টগ্রাম বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন অনুষদের অধ্যাপক মো. জাকির হোসেন। সাক্ষাৎকারটি এখানে সবিস্তারে তুলে ধরা হলো-

ইউএনওডিসি: বাংলাদেশে মানব পাচারের সমস্যা সম্পর্কে বলুন? এখন এটা কি অবস্থায় আছে?
অধ্যাপক হোসেন: মানব পাচার মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধ। মানুষ পাচার আধুনিক দিনের দাসত্ব থেকে কম কিছু নয়। তাই এটা শুধু বাংলাদেশের জন্য সমস্যা নয় বরং এটি একটি বৈশ্বিক সমস্যা। বাংলাদেশ অন্যান্য আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক অংশীদারদের সাথে এই বৈষম্য দূর করতে নিরন্তর প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। তা সত্ত্বেও মানব পাচার উদ্বেগজনক হারে বাড়ছে। বাংলাদেশে মানব পাচারের সবচেয়ে সাধারণ ধরন হল, যৌন-শোষণ, জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি, গার্হস্থ্য দাসত্ব, জোরপূর্বক শ্রম এবং অন্যান্য শোষণের জন্য পাচার।

ইউএনওডিসি: বাংলাদেশে মানব পাচারের সমস্যা কতটা বড়? এটি অভ্যন্তরীণ নাকি আন্তঃসীমান্ত সমস্যা?
অধ্যাপক হোসেন: মানব পাচার এখন বাংলাদেশের জন্য অন্যতম প্রধান উদ্বেগের বিষয়। মানব পাচারের অপরাধের জটিল, সংগঠিত ও গোপন প্রকৃতির পরিপ্রেক্ষিতে এবং বিভিন্ন সামাজিক-মনস্তাত্ত্বিক কারণে পাচারের ঘটনা রিপোর্ট করতে ভিকটিমদের পরিবারের অনিচ্ছার কারণে মানব পাচারের উপযুক্ত তথ্য ও পরিসংখ্যান পাওয়া কঠিন। তবে, বিভিন্ন গবেষণায় দেখা গেছে যে গত ৩০ বছরে ১০ লাখের বেশি নারী ও শিশুকে দেশ থেকে পাচার করা হয়েছে। ইউনিসেফের এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বাংলাদেশে প্রতি মাসে প্রায় ৪০০ নারী ও শিশু পাচারের শিকার হয়। অন্য একটি সমীক্ষায় জানা গেছে যে গত দশ বছরে প্রায় ৩ লাখ বাংলাদেশি শিশু এবং ১২-৩০ বছর বয়সী নারীকে ভারতে পাচার করা হয়েছে। লয়ার্স ফর হিউম্যান রাইটস অ্যান্ড লিগ্যাল এইড নামের একটি পাকিস্তানভিত্তিক সংস্থার বার্ষিক প্রতিবেদনে জানা গেছে যে পাকিস্তানে বাংলাদেশি বংশোদ্ভূত প্রায় ২ লাখ তরুণী ও নারীকে বিক্রি করা হয়েছে। এই সব পরিসংখ্যানই বোঝায় বাংলাদেশে মানব পাচারের সমস্যা কত বড়।

বাংলাদেশে অভ্যন্তরীণ ও আন্তঃসীমান্ত পাচার রয়েছে। অভ্যন্তরীণ পাচারের ক্ষেত্রে, ভাল কর্মসংস্থানের সাথে একটি উন্নত জীবনের মিথ্যা প্রতিশ্রুতি দিয়ে পাচারকারীরা নারী ও শিশুদের প্রায়শই তাদের বাড়ি থেকে নিয়ে যায় এবং পতিতালয়ে বিক্রি করে বা বিভিন্ন অপরাধমূলক কাজ করতে বাধ্য করে। এরা বেশিরভাগই গ্রামের বাসিন্দা যারা উন্নত জীবন ও জীবিকার সুযোগ খুঁজতে গিয়ে প্রতারিত হন। আন্তঃসীমান্ত স্তরে, উন্নত জীবনের প্রতিশ্রুতিতে বা অন্যান্য বেআইনি কাজ ও প্রক্রিয়া ব্যবহার করে ক্ষতিগ্রস্তদের বাইরের দেশ যেমন- ভারত, পাকিস্তান এবং অন্যান্য মধ্যপ্রাচ্যের দেশে নিয়ে যাওয়া হয়। যার পরিণতি বেশিরভাগ সময়ই খারাপ হয়। পাচার হওয়া ব্যক্তিটিকে বরণ করে নিতে হয় অকথ্য যন্ত্রণা ও নির্যাতনের জীবন।

ইউএনওডিসি: আপনার মতে বাংলাদেশে ট্রাফিকিং ইন পার্সন (টিআইপি) এর মূল কারণ কী?
অধ্যাপক হোসেন: দারিদ্র্য, সামাজিক বর্জন, লিঙ্গ বৈষম্য, ব্যাপক নিরক্ষরতা, সচেতনতার অভাব এবং দুর্বল শাসনব্যবস্থা বাংলাদেশে ব্যক্তি পাচারের প্রধান কারণ।

ইউএনওডিসি: বাংলাদেশ জাতীয় আইনে টিআইপিকে কীভাবে মূল্যায়ন দেয়? এটি মোকাবেলায় মূল চ্যালেঞ্জগুলি কী কী?
অধ্যাপক হোসেন: মানব পাচার রোধে বাংলাদেশের আইনে তেমন বিস্তারিত কিছু নেই। বাংলাদেশে মানব পাচারবিরোধী আইনী কাঠামোর মধ্যে রয়েছে একাধিক দণ্ডবিধির আইন যা মানব পাচারের সাথে সরাসরি সম্পর্কযুক্ত এবং কিছু পরিপূরক আইন যা পরোক্ষভাবে পাচারের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিয়ে থাকে। প্রধান পাচার বিরোধী আইন যা মানব পাচারের কাজ, প্রক্রিয়া এবং শেষ পণ্যগুলির জন্য শাস্তি প্রদান করে তা হল পেনাল কোড, ১৮৬০, অনৈতিক পাচার দমন আইন, ১৯৩৩, শিশু আইন, ১৯৭৪ এবং নারী ও শিশুর বিরুদ্ধে নিপীড়ন প্রতিরোধ আইন, ২০০০ (২০০৩ সালে সংশোধিত) ।

অন্যদিকে, পরিপূরক আইন যা মানব পাচারের বিরুদ্ধে প্রতিরোধমূলক পরিবেশ এবং ব্যবস্থা তৈরি করে সেগুলি হল বাল্যবিবাহ নিরোধ আইন, ১৯২৯, যৌতুক নিষেধাজ্ঞা আইন, ১৯৮০, প্রাথমিক শিক্ষা আইন, ১৯৯০ এবং শ্রম আইন, ২০০৬। তবে, আমি বিশ্বাস করি যে বাংলাদেশে পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের আইনি কাঠামোতে ভিকটিমদের শারীরিক, মানসিক এবং মানসিক আঘাতের পাশাপাশি ক্ষতিগ্রস্থ ব্যক্তির আর্থিক ও সম্পত্তির ক্ষতির দিকে আরও বেশি ফোকাস করা দরকার।

ইউএনওডিসি: ট্রান্সন্যাশনাল অর্গানাইজড ক্রাইম (ইউএনটিওসি) এর বিরুদ্ধে জাতিসংঘ কনভেনশন এবং কিছু বছর আগে (২০০৩) কার্যকর হওয়া ব্যক্তিদের পাচার প্রতিরোধ, দমন এবং শাস্তি দেওয়ার প্রোটোকল এবং এই কনভেনশনটি বাস্তবায়নের জন্য বাংলাদেশ কী করছে- সে সম্পর্কে আপনি কি আমাদের মতামত জানাতে পারেন?
অধ্যাপক হোসেন: ভবিষ্যতে ব্যক্তি বিশেষ করে নারী ও শিশুদের পাচার প্রতিরোধ, দমন ও শাস্তির জন্য বাংলাদেশকে অবশ্যই ইউএনটিওসি এবং এর প্রোটোকল অনুমোদন করতে হবে এবং ব্যক্তি পাচারের (টিআইপি) বিরুদ্ধে বিশ্বব্যাপী লড়াইয়ে অংশগ্রহণের জন্য এই আন্তর্জাতিক, মানক আইনি কাঠামোর অংশ হতে হবে। এখনও পর্যন্ত বাংলাদেশ সরকার সার্ক কনভেনশনের একটি অংশ হিসেবে নারী ও শিশুদের পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধের জন্য পতিতাবৃত্তি, সার্ক কনভেনশন অন দ্য প্রমোশন অফ চাইল্ড ওয়েলফেয়ার ইন আঞ্চলিক চুক্তি, দাসত্ব কনভেনশন, দাসত্ব এবং দাস বাণিজ্যের সম্পূরক কনভেনশন, আন্তর্জাতিক বিল অফ রাইটস সহ কয়েকটি বিষয়ক টিআইপির উপর তার প্রতিক্রিয়া জোরদার করার জন্য প্রচেষ্টা চালিয়েছে।

ইউএনওডিসি: শুধুমাত্র জাতীয় দৃষ্টিকোণ থেকে নয়, আঞ্চলিক (দক্ষিণ এশিয়া) দৃষ্টিকোণ থেকেও মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের বিদ্যমান কৌশল সম্পর্কে আপনি কি কোনো সুপারিশ করতে পারেন?
অধ্যাপক হোসেন: দক্ষিণ এশিয়ায় মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য একটি দমনমূলক কৌশলকে অবশ্যই একটি সঠিক-ভিত্তিক কৌশলের পথ দিতে হবে। যেমন রক্ত ছাড়া হৃদপিণ্ড স্পন্দিত হতে পারে না, তেমনই মানব পাচার বিরোধী যে কোনো আইনি ব্যবস্থা, যা ন্যূনতম মানবাধিকার মান মেনে চলে, মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের প্রচেষ্টার হৃদয়ে রক্ত সরবরাহ করে। ভালো আইন প্রণয়নই যথেষ্ট নয়; এটা জোরালোভাবে প্রয়োগ করতে হবে। পাচার বিরোধী আইনের যথাযথ প্রয়োগের জন্য অত্যন্ত সংবেদনশীলতা এবং পুলিশ, প্রসিকিউটর এবং বিচারকদের পর্যাপ্ত প্রশিক্ষণ প্রয়োজন। এই অঞ্চল থেকে পাচারের কুফল দূর করার জন্য এবং ব্যক্তি পাচার প্রতিরোধে আরও কার্যকর আঞ্চলিক উদ্যোগ গ্রহণের জন্য, পাচার প্রতিরোধে সার্ক কনভেনশনকে ইউএনটিওসি এবং এর প্রোটোকলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ব্যক্তি বিশেষ করে নারী ও শিশু পাচার প্রতিরোধ, দমন এবং শাস্তি দিতে হবে।

ইউএনওডিসি: সার্ক অঞ্চলের কোন কোন গুরুত্বপূর্ণ দিকগুলোর উপর সহযোগিতামূলকভাবে আলোকপাত করা উচিত?
অধ্যাপক হোসেন: দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর মধ্যে যেকোনো অর্থপূর্ণ সহযোগিতামূলক প্রচেষ্টার জন্য রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে আস্থার প্রয়োজন। যখন আন্তঃসীমান্ত পাচারে ভুক্তভোগীদের প্রসঙ্গ চলে আসে, তখন দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলির উচিত নয় একে অপরকে দোষারোপ করা। বরং তাদের আরও কার্যকর প্রতিরোধ, উদ্ধার, বিচার এবং ক্ষতিগ্রস্তদের প্রত্যাবাসনের জন্য গঠনমূলক সংলাপে জড়িত হওয়া উচিত। দক্ষিণ এশীয় দেশগুলোর মধ্যে গঠনমূলক সংলাপ তাদের শুধু পাচারের সমস্যাকে জাতীয় স্বার্থের দৃষ্টিকোণ থেকে দেখতেই সাহায্য করবে না বরং এটিকে মানবিক দৃষ্টিকোণ থেকে দেখতে সাহায্য করবে, যার ফলে অভিযান, তদন্ত, প্রসিকিউশন, প্রত্যাবাসন এবং মানব পাচার বিরোধী অন্যান্য সম্পর্কিত ক্ষেত্রে স্বয়ংক্রিয়ভাবে তথ্য বিনিময় ও আদান-প্রদান, উদ্ধারে সহযোগিতার দিগন্ত প্রসারিত হবে।